以清潔能源發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧

以清潔能源發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧

——訪(fǎng)全國政協(xié)委員、中國安能安全環(huán)保部部長(cháng)張利榮

中國電力新聞網(wǎng)記者 薛雅琴

2020年是我國全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。脫貧攻堅既是全面建成小康社會(huì )必須完成的重要任務(wù)，也是亟須實(shí)現的目標要求。

重任在肩，電力能源建設企業(yè)如何精準發(fā)力、高質(zhì)量完成好這份時(shí)代“答卷”？近日，全國政協(xié)委員、中國安能建設集團安全環(huán)保部部長(cháng)張利榮接受中國電力報記者采訪(fǎng)，就助力脫貧攻堅、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

中國電力報：今年全國兩會(huì )，您帶來(lái)了關(guān)于“大力開(kāi)發(fā)‘三區三州’風(fēng)、光、水資源，高效破解脫貧攻堅難題”的提案。由此可見(jiàn)，您十分關(guān)注“三區三州”的脫貧問(wèn)題。

張利榮：是這樣的。脫貧攻堅戰越到緊要關(guān)頭，工作難度越大?！叭齾^三州”是我國深度貧困地區，也是脫貧攻堅的主戰場(chǎng)。這些地區普遍基礎設施薄弱，生態(tài)環(huán)境脆弱，人口密度及受教育程度不高，各項發(fā)展指標均相對滯后。加上受地理環(huán)境影響，自然災害多發(fā)頻發(fā)，不僅致貧，更會(huì )危及生命安全?？梢哉f(shuō)，解決“三區三州”的脫貧問(wèn)題，是打贏(yíng)這場(chǎng)攻堅戰的關(guān)鍵所在。

中國電力報：您認為開(kāi)發(fā)、利用風(fēng)、光、水資源，對帶動(dòng)“三區三州”經(jīng)濟發(fā)展可發(fā)揮怎樣的積極效能？

張利榮：今年政府工作報告提出，發(fā)展可再生能源。風(fēng)、光、水資源是綠色清潔能源、可再生能源、安全自控能源，應置于優(yōu)先發(fā)展戰略位置，使其在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)中發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。

“三區三州”擁有豐富的風(fēng)、光、水等可再生資源。大力開(kāi)發(fā)、有效利用這些潛在的寶藏，是高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰的有效舉措。具體而言，風(fēng)、光、水資源的開(kāi)發(fā)，可對“三區三州”當地經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)三個(gè)主要方面的積極影響。

一是水電、風(fēng)電等項目建設及投產(chǎn)，可創(chuàng )造大量直接或間接的就業(yè)機會(huì )，從而產(chǎn)生項目建設與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應。

二是極大改善電力、交通、通信等基礎設施條件，物流、能量流和信息流暢通了，經(jīng)濟發(fā)展的“任督兩脈”也就打通了。

三是保護生態(tài)環(huán)境，有效防災減災。以大型水電工程為例，水庫的“冷湖效應”有利于生態(tài)保護、修復，同時(shí)水電梯級開(kāi)發(fā)順應河流自然階梯化的過(guò)程，也可有效避免滑坡、泥石流及山洪等災害的發(fā)生。減災就是減貧。

目前，我國清潔能源的開(kāi)發(fā)利用已具備成熟的技術(shù)條件、雄厚的建設能力及有利的價(jià)格優(yōu)勢，且符合國家能源發(fā)展戰略需求。因此，開(kāi)發(fā)“三區三州”風(fēng)、光、水資源是一項“造血”工程，更是一種長(cháng)遠的、高質(zhì)量的、可持續的產(chǎn)業(yè)扶貧，對當地經(jīng)濟發(fā)展具有引領(lǐng)性、基礎性、決定性作用。

中國電力報：作為電力能源建設央企，中國安能如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，作好表率，在決勝脫貧攻堅關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮重要作用？

張利榮：中國安能是軍轉央企。雖然軍裝脫了、體制改了，但本色不褪，鐵心向黨、一心為民的初心使命始終沒(méi)有改變。

打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )，我們義不容辭。

一是主動(dòng)請纓，積極參與貧困地區清潔能源項目建設。進(jìn)入電力能源建設領(lǐng)域一年多來(lái)，中國安能承建的29個(gè)工程項目中，涉及“三區三州”的項目有10個(gè)。項目完成后，可為當地通上致富電、蓄滿(mǎn)幸福水、暢通惠民路、連上智慧網(wǎng)，也為經(jīng)濟快速發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

二是擔當盡責，履行搶險救災職能，保障人民安居樂(lè )業(yè)。中國安能是應急搶險救援的國家隊，充分利用自身傳統優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢，全力做好防災、減災、救災工作，保護一方平安。

三是有的放矢，緊密結合貧困地區資源稟賦，實(shí)施精準扶貧、掛鉤扶貧。中國安能堅持做到工程項目到哪里，精準扶貧就到哪里，通過(guò)修路修橋、通電通水、就業(yè)扶持等多種方式，幫助貧困群眾早日脫貧致富。

中國電力報：您在去年與今年全國兩會(huì )提交的提案都與綠色生態(tài)發(fā)展有關(guān)。您如何看待新時(shí)期清潔低碳、安全高效的能源體系構建？

張利榮：清潔能源主要包括水能、風(fēng)能、光能、地熱能、潮汐能、生物能及核能等。由于各地資源稟賦不同，因此構建新型能源體系需多向發(fā)力、綜合施策、高效開(kāi)發(fā)。

我認為，大力開(kāi)發(fā)水電是推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的一項有效舉措。我國水能資源豐富，仍具有巨大的開(kāi)發(fā)空間。更重要的是，水資源開(kāi)發(fā)對破解扶貧難題、建成能源基地、儲蓄巨量水資源、改善生態(tài)環(huán)境以及助力防災減災具有重要意義。

“十四五”期間，水電行業(yè)應抓住推動(dòng)清潔能源發(fā)展時(shí)機，進(jìn)一步深化我國西南地區特殊條件下生態(tài)保護和水電開(kāi)發(fā)的技術(shù)研究，在確保生態(tài)保護可行可控的條件下，加快推進(jìn)一大批水電工程項目的勘察、設計及建設，特別是“三區三州”水電工程項目，促進(jìn)水電開(kāi)發(fā)與脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)同前行。