國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于開(kāi)展 “防風(fēng)險、保安全、迎大慶” 安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)的通知

??國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于開(kāi)展

“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”

安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)的通知

總部各部門(mén)、各分部，公司各單位：

7月26日，國務(wù)院召開(kāi)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議，傳達學(xué)習中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神，要求將“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”作為下半年安全生產(chǎn)工作的主線(xiàn)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項工作，以保安全、保穩定的實(shí)際成效迎接新中國成立70周年。公司黨組高度重視，召開(kāi)二季度安委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題傳達學(xué)習會(huì )議精神，要求以更加扎實(shí)的工作，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署。

當前，依然處于迎峰度夏關(guān)鍵期、防汛緊要期，部分區域、省級電網(wǎng)負荷屢創(chuàng )新高，強降雨、洪澇、雷暴、大風(fēng)等災害性天氣多發(fā)，臺風(fēng)活動(dòng)頻繁，迎峰度夏和防災救災面臨考驗；現場(chǎng)作業(yè)持續處于高位，特高壓工程、水電項目等建設施工全面鋪開(kāi)，新一輪農網(wǎng)升級改造加快推進(jìn)，保障人身安全壓力巨大；距離新中國成立70周年還有不到2個(gè)月時(shí)間，一系列重大保電任務(wù)相繼到來(lái)，確保電網(wǎng)安全穩定運行，確保公司安全生產(chǎn)局面，是當前壓倒一切的政治任務(wù)。為認真貫徹黨中央、國務(wù)院部署，服務(wù)大局、聚焦主線(xiàn)，為新中國成立70周年慶?；顒?dòng)保駕護航，公司決定即日起至10月10日開(kāi)展“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)，全面排查風(fēng)險隱患，全力保障安全穩定。有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于加強安全生產(chǎn)的重要指示精神，認真貫徹黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署，全面落實(shí)公司2019年年中工作會(huì )、二季度安委會(huì )會(huì )議精神，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)，深入排查安全風(fēng)險隱患，狠抓安全責任和措施落實(shí)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項工作，確?！叭沤^三防范”安全目標實(shí)現，確保公司安全生產(chǎn)平穩，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接新中國成立70周年。

二、范圍及重點(diǎn)內容

本次專(zhuān)項行動(dòng)覆蓋公司各級單位、各專(zhuān)業(yè)、各類(lèi)場(chǎng)所及作業(yè)現場(chǎng)，將迎峰度夏、防災救災、重大活動(dòng)保電等重點(diǎn)工作同保障大電網(wǎng)安全、消防安全隱患排查治理、集體企業(yè)安全年等專(zhuān)項行動(dòng)緊密結合，圍繞安全管理、電網(wǎng)運行、設備運維、施工檢修、用電營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)與集體企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )與信息、?；放c消防、應急救災等九個(gè)方面重點(diǎn)開(kāi)展排查和治理。

（一）安全管理?

安全責任清單編制和全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況；公司年度安全生產(chǎn)意見(jiàn)執行情況，安全投入和基礎保障等重點(diǎn)工作落實(shí)情況；各級督查隊伍建立及工作開(kāi)展情況；作業(yè)現場(chǎng)安全風(fēng)險管控要求落實(shí)情況；公司2019年年中工作會(huì )和迎峰度夏電視電話(huà)會(huì )議精神貫徹落實(shí)情況；電氣火災綜合治理、保障大電網(wǎng)安全、防止電氣誤操作、安全工器具、消防隱患排查治理等各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展和發(fā)現問(wèn)題的閉環(huán)整治情況。

（二）電網(wǎng)運行?

電網(wǎng)運行風(fēng)險預警管控工作開(kāi)展情況；電網(wǎng)迎峰度夏期間安全風(fēng)險梳理和管控措施落實(shí)情況；二次系統“排雷”專(zhuān)項整治開(kāi)展情況；電網(wǎng)“三道防線(xiàn)”、安穩控制策略、繼電保護定值、直流控保邏輯等檢查核實(shí)情況；重要客戶(hù)供電方式、電廠(chǎng)接入等隱患排查治理情況；清潔能源安全運行管理及涉網(wǎng)安全管理情況；主備調系統切換應急處置等預案編制及演練情況；吸取國外大面積停電事故教訓，開(kāi)展城市電網(wǎng)運行風(fēng)險評估落實(shí)防范措施情況。

（三）設備運維?

跨區電網(wǎng)、重要輸電通道以及換流變、重過(guò)載變壓器等重點(diǎn)設備運維保障措施落實(shí)情況；開(kāi)展十八項電網(wǎng)重大反事故措施隱患排查治理情況，防止變電站全停、直流單雙極閉鎖及輸電線(xiàn)路防雷擊、防外破、防山火等反措執行情況；輸電線(xiàn)路密集通道、“三跨”及斷路器防拒動(dòng)排查、變壓器短路能力不足等隱患治理情況；變電站ABB GOE套管專(zhuān)項排查和處理情況；電力電纜、站用交直流電源等站用系統運維保障情況；配網(wǎng)線(xiàn)路重過(guò)載，配變低電壓、負荷三相不平衡治理情況。

（四）施工檢修?

生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)《安規》、“兩票三制”及“十不干”執行落實(shí)情況；防止電氣誤操作管理及技術(shù)措施落實(shí)情況；各級業(yè)主、監理、施工項目部安全履職情況；基建改革12項配套措施落地執行情況；勞務(wù)分包人員“四統一”要求落實(shí)情況；輸變電施工風(fēng)險預警管控工作情況；配網(wǎng)工程現場(chǎng)安全管理鞏固提升行動(dòng)開(kāi)展及“三十條”措施、“十八項”禁令落實(shí)情況；施工方案編審批及施工作業(yè)票執行情況；有限空間、交叉跨越、深基坑開(kāi)挖、組塔放線(xiàn)、硐室開(kāi)挖、爆破等高風(fēng)險作業(yè)現場(chǎng)安全管控情況；施工駐地及施工現場(chǎng)防災避險工作開(kāi)展情況。

（五）用電營(yíng)銷(xiāo)?

業(yè)擴報裝受電工程竣工驗收和接電環(huán)節安全管理情況；營(yíng)銷(xiāo)計量等低壓帶電作業(yè)安全防護、智能電表安裝防人身事故措施落實(shí)情況；電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶(hù)供用電安全隱患排查治理、報備情況；公司高危及重要客戶(hù)供用電安全專(zhuān)項行動(dòng)發(fā)現問(wèn)題的閉環(huán)整改情況；重要客戶(hù)供電保障工作開(kāi)展情況；重要檢修和停電向社會(huì )公布情況。

（六）產(chǎn)業(yè)與集體企業(yè)?

常規水電、抽蓄電站、新能源發(fā)電建設與運行安全管控措施落實(shí)情況；電工制造企業(yè)酸洗鍍鋅、高壓試驗、大件運輸等高風(fēng)險作業(yè)安全措施落實(shí)情況；直升機飛行作業(yè)安全措施落實(shí)情況；房地產(chǎn)施工大型模板支護、腳手架搭設及拆除等安全保障措施落實(shí)情況；集體企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況，施工類(lèi)集體企業(yè)承載能力管控、分包安全管理情況；惡劣天氣、夜間及緊急搶修等交通安全管理情況。

（七）網(wǎng)絡(luò )與信息?

通信電源、ADSS“三跨”、站內電纜單路徑、保護安控通道業(yè)務(wù)重載、重要通信及網(wǎng)絡(luò )設備隱患排查治理情況；泛在電力物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全保障措施落實(shí)情況；信息系統、重要數據等關(guān)鍵信息基礎設施安全防護情況；車(chē)聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域信息安全工作開(kāi)展情況；移動(dòng)作業(yè)終端安全防護情況；變電站、并網(wǎng)電廠(chǎng)網(wǎng)絡(luò )安全監控裝置部署及安全措施落實(shí)情況；信息、電力通信、電力監控《安規》落地執行情況。

（八）?；放c消防?

電力行業(yè)?；钒踩C合治理“回頭看”發(fā)現問(wèn)題閉環(huán)整改情況；?；钒踩幷轮贫群桶踩僮饕幊讨贫鋵?shí)、管理職責劃分與執行情況；安全風(fēng)險分布檔案地方報備情況；?；贰耙粫?shū)一簽”安全培訓情況；?；芬幏哆\輸、儲存、使用情況，廢棄?；泛弦幪幹们闆r；劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品等重點(diǎn)?；贩懒魇Т胧┲贫鋵?shí)情況；換流站（變電站）、調度大樓、地下變配電站房、電纜溝道等重點(diǎn)場(chǎng)所火災隱患排查及消防措施落實(shí)情況。

（九）應急救災?

大面積停電、防火、防汛等應急預案和現場(chǎng)處置方案編制完善及演練情況；應急隊伍建設及裝備配置情況；應急救災搶險搶修現場(chǎng)安全措施落實(shí)情況；對遭受臺風(fēng)、洪澇影響的線(xiàn)路桿塔基礎、變電站、城市開(kāi)閉所、電纜溝道等設備設施開(kāi)展隱患排查治理情況；各級應急指揮中心、監測預警中心運轉和各類(lèi)災害應急響應情況；突發(fā)事件應急處置機制建立情況；新中國成立70周年等重大活動(dòng)保電方案制定和保電措施落實(shí)情況。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，周密部署。主要領(lǐng)導要親自部署、分管領(lǐng)導各負其責，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織干部員工認真學(xué)習貫徹中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神和國務(wù)院安委會(huì )工作要求，進(jìn)一步提高政治站位，統一思想、迅速行動(dòng)，制定工作方案和工作計劃，明確工作目標，落實(shí)人員責任，建立銷(xiāo)項工作機制，加強工作協(xié)調，確保工作真正落地。

（二）全面覆蓋，突出重點(diǎn)。本次檢查要做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”，做到全員參與，全面查找各專(zhuān)業(yè)、各崗位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節，特別要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理作用，把影響電網(wǎng)安全的重要站線(xiàn)、人身安全風(fēng)險集中的領(lǐng)域、易發(fā)電氣火災的設備設施、?；愤\輸儲存使用的場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn)，及時(shí)整治發(fā)現的問(wèn)題隱患，督促安全措施和要求落實(shí)。

（三）統籌兼顧，確保實(shí)效。緊密結合當前電網(wǎng)迎峰度夏和下半年安全生產(chǎn)工作部署，統籌推進(jìn)各階段重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)總結工作成效，固化有效措施，加快形成重預防、治根本的長(cháng)效機制，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。在此期間，各單位要在自查自糾的基礎上，采取重點(diǎn)檢查、隨機抽查等形式，逐級開(kāi)展督查?？偛繉⒊闪⒍讲榻M（督查安排另行通知），對各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導。

國家電網(wǎng)有限公司

2019年8月16日????